INFORME DE GESTIÓN 2013.
Delegación Rio Negro II Bariloche
Zona Andina de Río Negro,Región Sur y Zona Andina de Chubut
Introducción
La
aplicación integral de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, implica
un cambio de paradigma para la sociedad Argentina. La comunicación deja de ser
concebida sólo como una actividad lucrativa y pasa a ser considerada un derecho
fundamental, inalienable e imprescindible para el desarrollo social y cultural
de nuestro país.
Los
pueblos originarios acceden a la posibilidad de desarrollar medios de
comunicación desde su propia identidad cultural, rescatando elementos
primordiales como el idioma, las costumbres, creencias y saberes ancestrales.
Las organizaciones comunitarias conquistan el reconocimiento de su trabajo
social en la comunicación y la posibilidad real de obtener licencias
anteriormente negadas. Los medios públicos son responsables en todo el
territorio nacional, de brindar información, educación y entretenimiento a la
población garantizando accesibilidad con contenidos federales y de calidad.
Los
medios privados tienen garantizado, a partir del fallo de la Corte Suprema de
Justicia de la Nación, un mercado sin monopolios ni concentraciones hegemónicas
que lesionan la libertad de expresión y perjudican la pluralidad y el carácter
democrático que debe tener la actividad audiovisual por su estrecha vinculación
con el despliegue de nuestra cultura y la necesaria diversidad de opiniones,
miradas y proyectos comunicacionales. Los concursos públicos y permanentes,
garantizan un acceso a los permisos y licencias, cada vez más transparente y
ordenado y representan un mecanismo fundamental para poder brindar los
servicios de manera eficiente.
En este
contexto, las Delegaciones de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación
Audiovisual (AFSCA) han sido ponderadas por el Presidente del organismo, Martín
Sabbatella, otorgándoles nuevas responsabilidades y permitiendo que atiendan
demandas e inquietudes, tanto de los licenciatarios de medios como del público
en general, sobre problemáticas que antes sólo se resolvían en Buenos Aires.
El
asesoramiento y acompañamiento para el inicio de trámites de inscripción; la
organización de los concursos públicos; la promoción de radios municipales,
escolares y canales de T.V. universitarios; la capacitación de los/as
trabajadores/as de la comunicación; la presentación de proyectos para el Fondo
de Fomento Concursable para Medios de Comunicación Audiovisual (FOMECA) que
permite contribuir al desarrollo de medios comunitarios; la recepción de
denuncias ante AFSCA y Defensoría del Público y la articulación con otros
organismos públicos para fortalecer las acciones territoriales, son algunas de
las tareas que cada una de las 36 delegaciones del país, tenemos por delante.
Desde
la Delegación Río Negro II, Bariloche, queremos ofrecer el Informe de Gestión
Anual, como una manera de rendir cuentas y para que la población conozca los
alcances regionales de la aplicación integral de la Ley de Servicios de
Comunicación Audiovisual.
Síntesis
Principales acciones desarrolladas en el cumplimiento
de la Ley 26.522 y el desarrollo de la comunicación audiovisual en la región:
Jornadas territoriales “La Delegación más cerca”.
Reuniones de asesoramiento y recepción de demandas con medios locales
(privados, comunitarios y públicos), autoridades municipales y organizaciones
comunitarias. Las mismas se desarrollaron en: El Maitén, Villa La Angostura; El
Bolsón; San Martín de los Andes y Maquinchao.
En lo que hace a las capacitaciones que se brindaron,
se cuentan:
- Exámenes para la obtención de los carnets para
locutores locales y nacionales en las ciudades de Bariloche e Ingeniero
Jacobacci. Para que los trabajadores de radio puedan formalizar su actividad.
-Nueve talleres de capacitación en las localidades de
Bariloche, El Bolsón, San Martín de los Andes, Esquel, Ingeniero Jacobacci, con
la participación de más de 200 participantes y con capacitadores que forman
parte del Registro de Capacitadores en comunicación.
Este registro está conformado por profesionales e
idóneos de la región con experiencia en medios y capacitación. A la fecha
cuenta con 53 inscriptos, de toda la Delegación, capacitados para dar talleres
de: producción de radio y tv, locución, guión en radio y tv, operación técnica
en radio y tv, edición digital de audio y video, diseño de materiales de
formación, gestión cultural, gestión de empresas, marketing y asociativismo.
- Capacitación y asistencia técnica a radios
escolares, comunitarias, municipales y medios universitarios y de pueblos
originarios.
-Acompañamiento para la redacción de proyectos para
adquirir enlace, equipamiento, o renovación del mismo, en once radios en
escuelas rurales de Río Negro y Chubut.
- Gestión de talleres para llevar a cabo en las
instituciones y articulación con la Dirección de Escuelas Rurales del
ministerio de Educación de Río Negro y coordinación de los CAJ de la Zona
Andina de Río Negro para relevar radios escolares en funcionamiento, en
proyecto, y sus necesidades.
- Taller “Conociendo la Ley de Servicios de Comunicación
Audivisual” en la escuela CEM Nº 57 de Maquinchao. 100 estudiantes, docentes,
concejales y trabajadores/as de medios radiales.
- Seguimiento de trámites para regularización y
obtención de licencia de radios comunitarias reconocidas en 2006 y seguimiento
de trámites y proceso organizacional para constituir personerías jurídicas y
obtención de licencias.
Participación de Radios Abiertas y articulación con el
Foro Argentino de Radios Comunitarias (FARCO).
- En el Hoyo, acompañamiento y asistencia al grupo de
jubilados y jubiladas de PAMI que aspira a constituir una radio FM. Se
registraron como productora de contenidos y avanzan en la redacción del
proyecto de radio de baja potencia (Art. 49) y en diversas posibilidades de
financiamiento.
- Asesoramiento a las comunidades mapuche Las
Huaytekas, Cona Torres, Salinas, Vuelta del Río, Lago Rosario (Radio) y
Buenuleo (TV).
- Asesoramiento para proyectos de radios municipales
en Comallo, El Bolsón, Epuyén y El Maitén.
Además promovimos y participamos en:
- Festival Audiovisual Bariloche 2013 con la inclusión
del Premio AFSCA, propuesto por la autoridad para aquella producción regional
que sintetizara valores vinculados a la Ley 26.522 de Servicios de Comunicación
Audiovisual, con la intención de estimular a la realización de proyectos que
respeten y promuevan los principios de la Ley.
- Difusión, acompañamiento y presencia permanente
durante el transcurso de la Sexta Audiencia Pública llevada adelante por la
Defensoría del Público en Bariloche.
- Coordinación, junto al Nodo Andino del Plan de Polos
y Nodos, en la organización y difusión de los talleres de realización a cargo
de Benjamín Avila, director y productor de cine y TV. Proyección en Bariloche y
El Bolsón de su película Infancia Clandestina.
- Firma de convenios con diferentes organismos o
instituciones: Delegación Río Negro de la Subsecretaría de Agricultura Familiar
de la Nación. Delegación Chubut del Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Pesca (MAGYP) de Nación. Ministerio de
Educación de Chubut. Ministerio de Educación Río Negro. Coalición por una
Comunicación Democrática. Municipio de San Carlos de Bariloche. Universidad
Nacional de Río Negro.
En articulación con otras instituciones hemos llevado
a cabo diferentes actividades de promoción en torno a problemáticas
particulares de interés social y comunitario.
- Mesa de instituciones convocadas por Casa de
Justicia, El Bolsón. Se mantiene el trabajo en el área de medios audiovisuales
y el tratamiento de problemáticas vinculadas a niñez y adolescencia. Foro de
Organizaciones por los Derechos de la Infancia de Bariloche, Consejo Local de
Niñez.
Por resolución N° 854-AFSCA/13 el organismo creó el
Fondo de Fomento Concursable para Medios de Comunicación Audiovisual (FOMECA)
- Difusión y acompañamiento en la concreción del
FOMECA en sus dos ediciones. Presentaron proyectos organizaciones sociales y
medios de pueblos originarios de nuestra Delegación. Dos de los proyectos
presentados fueron ganadores del fondo: Asociación Civil Alas para la Comunicación
Popular en formato radiofónico y en
formato audiovisual Lof Che Buenuleo (Wall
Kintun TV).
Atendiendo el problema de la sostenibilidad se
entregaron bases y condiciones para los subsidios que otorga el Fondo Nacional
de las Artes a organizaciones sociales de la región. Y se entregaron a
municipios y organizaciones sociales formularios para participar del Programa
de Fortalecimiento Institucional que lleva adelante el Centro Nacional de
Organizaciones de la Comunidad (CENOC).
- Difusión y acompañamiento en la concreción de
proyectos para el concurso Diga 33 (%), organizado a nivel
nacional por el CENOC y AFSCA. Tres de las doce organizaciones sociales que
ganaron el concurso fueron de la Delegación Zona Andina Bariloche: FM Alas,
Asociación Civil Al Agua Todos y Colectivo Al Margen.
Durante este año de gestión se registraron 24
productoras nuevas, mientras que seis se reinscribieron, como dictan el
artículo 58 de la Ley 26.522 y su reglamentación, el Decreto 904/10 y la
Resolución 175- AFSCA/10.
Se reinscribió en el registro una señal, como dictan
los artículos 58 y 60 de la Ley 26.522 y se reglamentación, el Decreto 904/10 y
la Resolución 175 -AFSCA/10.
Se registraron dos agencias de publicidad nuevas
y se reinscribieron once ya existentes, tal cual lo dicta el artículo 61 de la
Ley 26.522 y su reglamentación, y las Resoluciones 1328 -AFSCA/12 y
404-AFSCA/13 .
Se realizó en el mes de mayo se realizó una
fiscalización volante en las localidades de Junín de Los Andes y San
Martín de los Andes, en la provincia de Neuquén.
Durante este año de gestión, se recibieron y dio curso
a 4 denuncias, de las cuales dos fueron por interferencia entre radios; una por
contenido injuriante en un programa de radio; y otra por irregularidades en la
personería jurídica de una empresa de Cable.
En cuanto a las actividades institucionales recibimos
la visita del Presidente de la AFSCA, Martín Sabbatella, a la región:
- Organización de reportaje público y abierto;
almuerzo con el Intendente de El Bolsón y referentes de la cultura, los medios
de comunicación y la política de la Comarca Andina. Radio abierta con alumnos y
docentes del Colegio 788 de Lago Puelo. En Bariloche, firma de convenios con la
Universidad Nacional de Río Negro y la Universidad del Comahue y el municipio.
Además participamos de Jornadas de Trabajo de las
Delegaciones de AFSCA de Patagonia Norte en la ciudad de Trelew, junto al
Director Nacional de Delegaciones, Lic. Gustavo Hurtado.
- Participaron coordinadores y trabajadores de las
delegaciones Río Negro I, Zona Andina Bariloche, Neuquén, y Chubut I - Comodoro
Rivadavia.
La Autoridad de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca) Delegación Río Negro II Bariloche, realizó talleres de comunicación popular audiovisual en las ciudades de Esquel y El Bolsón los días 8 y 10 de mayo. Los mismos contaron con una amplia participación de trabajadores de medios de comunicación, docentes y vecinos interesados en la temática. Como fruto de la capacitación los talleristas materializaron el aprendizaje con la creación de micros televisivos y radiales.
Con la introducción a cargo de Mariana Bettanin y Francisco Huisman sobre la Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual, se dio inicio a los talleres de Edición Digital de Audio en Esquel con los capacitadores de Matilde Murúa y Nelsón Santibañez, operadores Nacionales de Radio Nacional, y de Edición y Montaje de televisión en El Bolsón con Sharon Masurski y Jorge Mereb, realizadores con amplia experiencia en la región.
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